石工信〔2015〕59号

石家庄市工业和信息化局

关于印发《石家庄市工业和信息化局关于加快我市工业和信息化行业信用体系建设的实施方案》的通知

各县（市）、区工业和信息化局，机关各处室：

现将《石家庄市工业和信息化局关于加快我市工业和信息化行业信用体系建设的实施方案》印发给你们，望结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

石家庄市工业和信息化局   

2015年3月31日

石家庄市工业和信息化局

关于加快我市工业和信息化行业信用体系

建设的实施方案

为贯彻落实石家庄市政府《关于加快我市社会信用体系建设的意见》（石政办发〔2014〕25号），加快推进我市工业和信息化行业信用体系建设步伐，树立机关诚信形象，提升企业诚信意识和信用水平，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照依法治国的要求，践行社会主义核心价值观，建立健全我市工业和信息化行业信用信息系统，建设诚信机关，推动全市工业和民营企业信用体系建设不断深入，营造诚信守法的社会发展环境，促进企业持续健康发展，着力打造诚信石家庄。

二、工作目标

在市社会信用体系建设领导小组的领导下，按照市政府《关于加快我市社会信用体系建设的意见》的部门任务分工要求，加强政务诚信建设，协助推进商务诚信建设，健全工业和信息化行业信用信息系统建设（2015-2016年）。

三、主要任务

（一）完善信用体系建设工作机制。一是完善部门协调机制。协助配合市信用办召开部门联席会议，通报工作进展情况，研究并协调解决工业企业信用体系建设推进过程中的重点和难点问题。二是局成立信用体系建设领导小组，组长由局长吴飞同志担任，副组长由各个局党组成员担任，成员由各处室负责人组成，领导小组下设办公室（简称局信用办），设在局政策法规处。在局领导小组的领导下，局信用办负责统筹协调全局的信用体系建设，按照市信用办工作部署，制定本局工作实施计划、组织协调推进局及本区域工业企业开展信用体系建设。

（二）推动信用体系制度建设。一是协助配合市信用办，推动市企业信用评价和管理办法出台，为工业企业信用信息的征集和运用提供法律保障，规范企业信用信息的征集、验证、披露、评估和使用活动，规范诚信服务机构和服务行为，培育诚信服务市场。推动分行业企业信用评价办法的出台，细分各个行业信用评价，促进工业行业全行业开展诚信建设。二是健全工业和信息化行业信用信息系统。按照市信用办统一规划，改造完善相关配套条件，加快建设完善本部门、本行业信用信息系统。三是协助制定本区域企业信用应用配套政策，扶持和鼓励企业特别是中小企业积极参与社会信用体系建设，依据企业信用信息系统的权威性评估，推进诚信守法企业在企业贷款、融资担保、财税扶持、项目申报、政府采购、人才引进、土地使用等方面享有优先权，进一步解决中小企业融资难、融资贵的问题，促进企业良性发展。

（三）协助完善企业诚信评价体系。协助市信用办组织推进的先期试点工作，在企业自愿的基础上，选取重点企业参与试点，并开展信用对标达标自查自评和相关认证等活动。对已通过信用体系评价试点的企业，开展诚信等级试评价。

（四）协助信用信息征集。协调推动相关工业企业及时填报相关信用信息，并督促有关部门和机构与企业签订信息保密协议，确保企业信息及相关资料不外泄。需要本局填报相关信息时，及时组织相关处室和人员认真填报，确保数据真实、准确，并按照保密规定，保守企业秘密。

（五）加强诚信宣传。一是利用普法日，积极宣传企业诚信相关法律、法规和规章制度，在社会当中营造诚信氛围。二是积极开展诚信对标活动，组织重点行业（食品）先期开展诚信对标活动，组织召开诚信对标现场观摩交流会，宣传试点企业、行业和企业好的做法和成效，促进信用体系建设深入开展。三是组织开展信用建设知识培训，聘请有关专家解读信用体系建设的相关政策和发展方向，讲解开展信用建设的方法和招数，增强工业和信息化行业参与信用体系建设的积极性。

（六）加强单位政务诚信建设。一是加强政务公开建设。搞好信息公开发布工作，通过新闻发布会、政府信息公开平台、局官方网站等平台积极公开政务信息，坚持许可事项办理窗口化，让权力和决策在阳光下运行，增加工作的透明度，提升政府公信力。二是建设一支诚实守信的机关工作人员队伍。积极组织机关人员参加信用体系建设相关培训，并开展学法用法活动，加强社会主义核心价值观、社会公德、法规规章和政策制度的学习，大力宣传诚信守法典型，形成懂法用法，坚持依法依规依制度办事，诚信守法的良好环境，树立依法执政、诚信为民的良好机关形象。

四、工作要求

（一）加强组织领导。坚持党组（党委）主抓、处室联动，全体参与，将信用体系建设纳入局重要日程，切实把诚信建设摆上重要位置，落实相关责任，扎实稳步推进，并在人力、物力和财力上加大投入。

（二）加强工作协调。局加强与市信用体系建设领导小组成员单位之间的协调配合，促进信息和管理资源共享，形成全方位、多层面合力推动、协同推进的格局。同时，也要加强诚信建设与日常工作之间的协调，统筹好之间的矛盾，既要保证日常工作的圆满完成，又要确保诚信建设的稳步推进。

（三）增强责任意识。因工信系统初次涉及信用体系建设领域，面临工作经验缺乏、人才不足的难题，各县（市）区及机关处室要高度重视信用体系建设工作，要增强责任意识和主动意识，以我为主、不等不靠地去抓落实。尤其是重点行业，如食品行业、中小企业、资金担保行业，初期任务更重，要敢于担当，迎难而上，以强烈的事业心和责任感抓好诚信建设。